新年伊始，湖北港口傳來捷報，從2021年6月啟動全省港口資源整合工作以來，湖北省港口集團(tuán)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理”發(fā)展模式要求全力推進(jìn)整合工作，至今“物理整合”已全面完成，資源整合步履鏗鏘，港口資源整合“1+1>2”效應(yīng)日益凸顯。
根據(jù)綜合評估，整合后的湖北省港口集團(tuán)煥發(fā)出更大生機(jī)與活力，2021年港口貨物吞吐量有望突破1.05億噸，較2020年同口徑增長26.3%；集裝箱吞吐量全年有望突破175萬標(biāo)箱，較2020年同口徑增長27.7%。
實(shí)現(xiàn)“三個倍增”
“此次港口整合，不同于以往松散型戰(zhàn)略合作，以及同城港口整合，而是一次跨行政區(qū)域、深層次的港口資源整合?！焙笔「劭诩瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
將時間倒回到半年前，2021年6月30日，湖北省港口集團(tuán)掛牌成立。掛牌儀式上，襄陽、宜昌、黃石等10個市州政府及省交投集團(tuán)簽訂協(xié)議與湖北省港口集團(tuán)，將他們持有的長江、漢江沿線國有港口資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到湖北省港口集團(tuán)，涉及大小各類企業(yè)57個，劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)16項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)股權(quán)17家。自此，湖北省港口資源整合大幕正式拉開。
隨后，整合步伐蹄疾步穩(wěn)。2021年7—8月，在湖北省港口資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，湖北省港口集團(tuán)與市縣政府、省屬企業(yè)密切對接、深入溝通，克服汛情、疫情等不利影響，同心協(xié)力推進(jìn)實(shí)質(zhì)性劃轉(zhuǎn)。對發(fā)債評級、世行貸款、涉訴糾紛、在建工程、交叉持股等諸多焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，合力尋求解決對策，最終一一達(dá)成共識。
至2021年8月30日，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“大頭朝下”；至9月30日，“物理整合”全面完成。整個過程中遵循了“三個不變，一個增強(qiáng)”的基本原則，即：各市州現(xiàn)有的國有港口企業(yè)作為省港口集團(tuán)的子公司，保持港口企業(yè)注冊地不變，保持所持有的股份收益權(quán)不變，保持稅收關(guān)系不變，港口對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力度不減反增。
整合后，湖北省港口集團(tuán)賬面資產(chǎn)規(guī)模增加約148億元，達(dá)到550億元；凈資產(chǎn)增加約40億元，達(dá)到150億元；員工人數(shù)增加達(dá)到1.1萬余人。同時，該集團(tuán)也實(shí)現(xiàn)了“三個倍增”，即：港口貨物吞吐能力倍增——從1億噸增長至2.05億噸，碼頭泊位數(shù)倍增——從68個增長至179個，碼頭覆蓋的通航里程倍增——從720公里增長至1545公里。
整合多點(diǎn)開花
2021年9月開始，湖北省港口集團(tuán)進(jìn)入港口整合“下半場”，在大力開拓市場、優(yōu)化資源配置、穩(wěn)健投資運(yùn)營、加強(qiáng)企業(yè)治理等四個方面提出了58項(xiàng)任務(wù)清單。截至2021年12月中旬，48項(xiàng)已經(jīng)完成，10項(xiàng)取得積極進(jìn)展，該集團(tuán)在港口運(yùn)營、項(xiàng)目啟動、企業(yè)整合、通道開辟等方面發(fā)生深刻變化。
補(bǔ)短板，營運(yùn)一批港口。鄂州三江港1—4#泊位投入營運(yùn)，單月吞吐量達(dá)2萬噸；監(jiān)利容城新港2021年10月底開港運(yùn)營，2021年可完成貨物吞吐量20萬噸；咸寧潘家灣核電碼頭通過改進(jìn)裝卸工藝，日均產(chǎn)能達(dá)到1300噸；李埠港交由荊州港務(wù)集團(tuán)運(yùn)營后，2021年貨物吞吐量同比將翻一番，大宗商品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“零突破”，2021年可達(dá)1.5億元。
暢物流，開辟一批通道。2021年12月1日，滿載1700多噸化肥的列車在宜昌巖屋廟站出發(fā)，通過列車運(yùn)輸?shù)疥栠壐鄱?，然后走水運(yùn)到營口港，再通過公路運(yùn)輸送到東北三省各糧食生產(chǎn)基地，打通了“南肥北運(yùn)”集裝箱多式聯(lián)運(yùn)通道。2021年9月底以來，湖北省港口集團(tuán)及旗下4家港航企業(yè)，與上港長江物流公司等9家航運(yùn)企業(yè)共同發(fā)起倡議，大力推進(jìn)“武漢—荊州—宜昌”集裝箱航線班輪化、聯(lián)盟化運(yùn)營；“武漢港—濟(jì)寧港”集裝箱班輪航線開通，實(shí)現(xiàn)航線延伸至京杭大運(yùn)河最北端港口；“武漢港——釜山港”直達(dá)航線首航，將武漢至韓國往返運(yùn)輸時間節(jié)省3天以上，可聚散輻射鄂蘇湘川等多個省市進(jìn)出口貨源……“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”模式和“?！印薄拌F—公—水”模式，正助力湖北以港口為樞紐的現(xiàn)代物流體系加快構(gòu)筑。
促集約，整合一批企業(yè)。2021年12月上旬，宜昌港瑞船舶公司成建制并入華航集團(tuán)，打造集約化水路運(yùn)輸船隊(duì)；將宜昌港盛貨代、荊州港瑞物流與中歐國際貨代“三合一”，實(shí)現(xiàn)鐵水公、國際國內(nèi)貨代業(yè)務(wù)一體化……
強(qiáng)功能，啟動一批項(xiàng)目。湖北省港口集團(tuán)一方面確保項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，另一方面組建工作專班，采取超常規(guī)措施推動項(xiàng)目加速實(shí)施落地。除了總投資6.27億元、全長4.37公里的松滋車陽河港區(qū)鐵路專用線正式開工以外，兩艘500TEU級集裝箱船項(xiàng)目也已開建、巴東神農(nóng)溪景區(qū)一體化運(yùn)營、糧食物流碼頭190畝供地掛牌等重大事項(xiàng)正在推進(jìn)。
保供應(yīng)，深挖一批潛能。宜昌云池港歷時1個月完成1號岸橋散貨作業(yè)線施工改造，2021年12月1日投入試運(yùn)行，有效提高散貨作業(yè)能力，作業(yè)效率提高22.7%。
宜昌云池港的提升擴(kuò)能只是湖北省港口整合后，港口潛能得到有效激發(fā)的一個縮影。宜昌秭歸滾裝碼頭實(shí)現(xiàn)逆勢增長，宜都港引貨回流工作取得積極成效，枝城港鐵路貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)“站港”深入融合，黃石海觀山碼頭保電煤供應(yīng)創(chuàng)佳績，華中水下工程公司也成功中標(biāo)三峽國際游輪碼頭水下工程。
著力打造“1+4+N”布局
“當(dāng)前，按照科學(xué)定位、合理分工、錯位發(fā)展的原則，湖北省港口功能定位研究工作已經(jīng)完成，為推進(jìn)港口高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循?！焙笔「劭诩瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
據(jù)了解，在湖北省港口功能定位中，確立了以武漢港為龍頭，鄂東南、宜昌荊州港口為兩翼，漢江港口為延展的發(fā)展格局。其中，武漢港定位為長江中游集裝箱樞紐港，宜昌港定位為長江三峽翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)港，荊州港定位為煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐港，黃石港定位為大宗散雜貨集散中心，其余港口定位為支線喂給港，依此定位著力打造“1+4+N”的港口業(yè)務(wù)布局，以形成“江海聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、水水直達(dá)、沿江捎帶、港城一體”的水運(yùn)體系。
“力爭到2025年，港口貨物吞吐能力達(dá)4億噸、集裝箱吞吐能力達(dá)500萬標(biāo)箱，完成貨物吞吐量3億噸、400萬標(biāo)箱，占全省比重分別達(dá)60%、80%以上?！焙笔「劭诩瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿懷地表示。
要實(shí)現(xiàn)這一宏大的發(fā)展目標(biāo)，還必須要有更加高效的管理體系作支撐。該集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將聚焦港口主業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域公司+專業(yè)公司”運(yùn)作，將企業(yè)法人戶數(shù)精簡1/3以上，管理層級控制在4級以內(nèi)，港口優(yōu)質(zhì)板塊上市。在干部“能上能下”上求常態(tài)，在員工“能進(jìn)能出”上求實(shí)效，在收入“能增能減”上求深化，在考核支撐保障上求提升，多措并舉，構(gòu)建高效的管理體系，為湖北省港口高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（全媒記者 周佳玲 馬日福）
圖/文來源中國水運(yùn)報
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