近期，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議 (UNCTAD)發(fā)布《2020全球海運發(fā)展評述報告》。報告指出，新冠肺炎疫情凸顯了全球各國之間的相互依存關(guān)系，彰顯了海運格局的新趨勢。目前，全球海運業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，不僅面臨新冠肺炎疫情帶來的沖擊，而且面臨著供應(yīng)鏈形態(tài)和全球化模式的轉(zhuǎn)變，大眾消費和支出習(xí)慣的升級，以及風(fēng)險防控及全球可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

國際海運貿(mào)易面臨嚴(yán)重壓力

新冠肺炎疫情引發(fā)了全球衛(wèi)生和經(jīng)濟危機，顛覆了海運和貿(mào)易格局，對海運發(fā)展前景產(chǎn)生重大影響。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議估算，2020年國際海運貿(mào)易量較2019年下降4.1%。疫情造成供應(yīng)鏈中斷和需求萎縮，全球經(jīng)濟受到罕見的供需雙重沖擊。

增加運力供給仍是集裝箱航運業(yè)發(fā)展的重要特點

2020 年初，全球100總噸及以上商船總數(shù)為 9.8萬 艘，總計 20.6 億噸。2019年，全球商業(yè)航運船隊規(guī)模增長了 4.1%，為2014 年以來的最高增長率，但仍低于2004-2012年間的平均水平。

天然氣運輸船的數(shù)量增長最快，其次是油輪、散貨船和集裝箱船。按運力計算，最大的集裝箱船的容量提升了 10.9%，與最大的油輪尺寸相當(dāng)?？紤]到船型的建設(shè)經(jīng)驗以及船舶進出通道、港口基礎(chǔ)設(shè)施和造船廠等方面的限制因素，集裝箱船的尺寸可能已達到峰值。

規(guī)模經(jīng)濟使航運承運人受益

規(guī)模越大的港口，船舶?？看螖?shù)越多，同樣船舶規(guī)模越大，其業(yè)績和連通性也較好。假如集裝箱港口?？看螖?shù)增加1%，船舶在每個集裝箱港口停留的時間就會減少0.18%。此外，船舶?？扛劭诘钠骄?guī)模增加1%，船舶在每個集裝箱的港口停留時間就會減少0.52%。

部署大型船舶帶來的規(guī)模經(jīng)濟效益并不一定有利于港口和內(nèi)陸運輸服務(wù)供應(yīng)商，因為它們往往會增加整個物流鏈的總運輸成本。平均?？苛炕虼俺叽绲脑黾油鶎?dǎo)致對卡車、堆場空間和多式聯(lián)運連接的需求達到高峰，以及對疏浚和更大起重機的額外投資要求。

貨物集中在較大的船舶和較少的港口，往往意味著海運生意集聚在少數(shù)企業(yè)。成本的減少并不總是以降低運費的方式讓客戶受益。部署大型船舶所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟主要使承運人受益。

盡管受疫情影響，運費仍保持較高水平

集裝箱航運市場結(jié)構(gòu)性失衡令人擔(dān)憂，班輪運輸公司密切關(guān)注該問題，采取更嚴(yán)格舉措，調(diào)整船舶供應(yīng)能力并降低成本，以應(yīng)對2020年較低的運輸需求。承運人在2020第二季度開始大幅削減運力，采取了暫停服務(wù)、空白航次、重新安排船舶航線等運力管理策略。

2020年上半年，大多數(shù)航線的運費高于2019 年，許多承運人的報告利潤超過了2019年的水平。將運費維持在較高水平可能是一種緩解危機的戰(zhàn)略，但長遠而言，持續(xù)削減船舶運力將給海運市場造成不利影響。

干散貨運價波動較大

2020年3月至5月，貿(mào)易商租用油輪儲存低成本的原油，對油輪運價產(chǎn)生了較大影響。干散貨運價格持續(xù)受供求失衡的影響，而這種失衡受疫情影響而加劇。因此，運價波動性較大，特別是大型船舶的運價體現(xiàn)出高波動性。

實現(xiàn)低碳化、可持續(xù)航運，控制船舶污染仍是重要關(guān)切

國際航運業(yè)的溫室氣體排放仍然是國際政策議程的重要議題。國際海事組織在推動減少船舶溫室氣體排放方面取得進展，包括提高了船舶能源效率，促進使用替代燃料以及制定有關(guān)減少國際航運溫室氣體排放的國家行動計劃。

盡管船隊總噸位有所增長，但由于擴大了船舶規(guī)模，回收利用效率較低船舶，加之提高了海運效率，抑制了二氧化碳排放量的增長。然而，考慮到國際海事組織確立的目標(biāo)是到2050 年將年度溫室氣體排放量比2008 年的水平減少50%以上，要實現(xiàn)該目標(biāo)，需要對發(fā)動機和燃料技術(shù)進行徹底變革。

在保護海洋環(huán)境及生物多樣性方面，目前已開展相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管行動，包括執(zhí)行國際海事組織2020年硫限制，實施壓載水管理，減少生物、塑料和微塑料的污染，統(tǒng)籌考慮新燃料混合物和替代性海洋燃料的安全性，以及養(yǎng)護和可持續(xù)利用國家管轄范圍以外的區(qū)域海洋生物多樣性。

世界應(yīng)對疫情的六項政策行動建議

一是促進貿(mào)易的進一步發(fā)展

二是助力重塑全球化的韌性和可持續(xù)性

三是推動新技術(shù)應(yīng)用并實現(xiàn)數(shù)字化

四是實施基于大數(shù)據(jù)的海運實時監(jiān)測

五是提高海運系統(tǒng)風(fēng)險防范能力

六是強化海運系統(tǒng)減排、適應(yīng)氣候變化的能力