當前數字經濟正帶動中國整體經濟升級和轉型，傳統行業的數字化轉型勢在必行。國有企業早已身在其中，成為了這個變革中的焦點和主戰場。日前，國務院國資委正式印發《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》，系統明確國有企業數字化轉型的基礎、方向、重點和舉措，標志著國企的數字化轉型戰役正式打響。

數據是企業的重要資產，是企業數字化的基礎和前提。在國企數字化轉型的過程中，不僅要打通“數據孤島”，還需要翻越數據質量和數據安全這兩座“大山”，而數據治理就是連接大山的橋梁。

國務院國資委發布的《通知》上，對數據治理體系已提出具體要求：構建數據治理體系。加快集團數據治理體系建設，明確數據治理歸口管理部門，加強數據標準化、元數據和主數據管理工作，定期評估數據治理能力成熟度。加強生產現場、服務過程等數據動態采集，建立覆蓋全業務鏈條的數據采集、傳輸和匯聚體系。加快大數據平臺建設，創新數據融合分析與共享交換機制。強化業務場景數據建模，深入挖掘數據價值，提升數據洞察能力。

政策注解：數據治理成新試煉場

根據《通知》要求，作為企業數字化轉型的基礎，有專家解讀國企數據治理體系的內容包含：

數據治理組織、數據治理標準與規范、數據治理流程、數據治理技術和工具、數據應用體系。“明確數據治理歸口管理部門”——這是數據治理組織的內容。

企業需要一個數據管理組織，明確數據的歸口管理部門、明確組織崗位要求，這是定義數據標準、制定數據管理流程和實施治理的前提。

“加強數據標準化、元數據和主數據管理工作”——這是數據治理標準規范的內容。

“書同文、車同軌”，數據標準的制定為各部門、各系統數據的統一奠定了基礎；元數據的梳理，實現對企業數據的全面盤點；主數據的統一，打通企業信息孤島，實現應用集成，有效支撐企業的業務協同和管理決策。

“加強生產現場、服務過程等數據的動態采集、傳輸和匯聚體系”——這是構建數據治理流程，實現數據全生命周期管理。

建立覆蓋全業務鏈條的數據管理流程，控制每一個過程、環節的數據質量、保證數據安全，實現企業數據的有效管控。

“加快大數據平臺建設，創新數據融合分析與共享交換機制”——這是數據治理技術與工具的建設內容。

數字化轉型下的數據治理平臺是一個廣泛的概念，它不僅是一個融合了元數據、主數據、數據質量、數據安全的數據管理平臺，也是一個包含了數據架構、數據模型、AI算法、數據加工處理、數據分析挖掘等能力的數據應用平臺。

“強化業務場景數據建模，深入挖掘數據價值，提升數據洞察能力”——這是強調了數據的應用。

數據治理的目的是讓數據用起來，只有將數據應用到企業的各個業務場景（采購、設計、生產、倉儲、物流、營銷、管理……）中，才能發揮出數據的價值，從而驅動業務和管理的創新。

官方解答：“三個加快”開創轉型新局面

3月19日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹第四屆數字中國建設峰會有關情況，國務院國資委科技創新和社會責任局局長茍坪，就國有企業數字化轉型的基本情況以及下一步的重要舉措進行了介紹。

國有企業數字化轉型現狀

一是數字新基建加快建設

國有企業充分發揮新基建主力軍作用。5G、大數據中心、工業互聯網等新型數字基礎設施建設不斷提速。北斗系統行業應用不斷豐富。80多家中央企業建成集團級數據中心，搭建了以“航天云網”、“中電互聯”為代表的60多個工業互聯網平臺，三家中央電信企業建成5G基站超過70萬個。

二是產業數字化加快推進

國有企業不斷深化數字技術與生產經營的融合，在產品創新數字化、生產運營智能化、用戶服務敏捷化、產業體系生態化等方面邁出了堅實的步伐。中央企業三分之二的研發單位實現三維數字化建模和仿真，半數以上建成了產業鏈數字化生態協同平臺。

▲中國船舶集團設計建造了全球首艘通過船級社認證的智能船舶

三是數字產業化加快發展

國有企業聚焦核心電子元器件、高端芯片、工業軟件和關鍵領域強化精準攻關，在CPU、FPGA、操作系統、EDA等方面取得突破，國有企業聚焦云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等領域培育壯大數字產業，近60家中央企業設立了數字產業公司，70多家中央企業電商業務年交易總額超過6萬億元，培育了國網信通、寶信軟件、昆侖數智等一批具有影響力的企業。

下一步將與國家有關部門和地方政府加強溝通、深化合作、形成合力，組織實施國有企業數字化轉型專項行動計劃，統籌推進產業數字化和數字產業化，突破關鍵核心技術，培育數字應用場景，打造行業轉型樣板，開創國有企業數字化轉型新局面。

加大推動力度，將數字化轉型作為國資央企改革發展重點任務，開展國有企業一把手談數字化轉型，舉辦現場推進會等活動，組建北斗、區塊鏈、數字化、電子商務等央企協同創新平臺。

示范引領帶動，從國有企業中遴選并發布產品服務創新、生產運營智能化等8類100個典型案例，促進互學互鑒。

▲上海市“一網統管”市域物聯網運營中心內景

國企看法：抓住數字經濟帶來的紅利

中國交通信息科技集團大數據事業部副總經理張成剛表示，數字經濟帶來的新動能是由傳統面向管理、審批的模式，逐步轉變為面向數據驅動的全新管理模式，作為交通領域的建筑企業，要抓住數字經濟帶來的紅利。

傳統上，中交集團大多是圍繞施工環節進行信息化建設，現在的新模式則是把前端設計、施工建設、后端運營數據進行關聯，形成一體化的數字化運營模式。

“十四五”期間，中交集團計劃在人工智能方面加強探索與應用，借助新基建思路，讓未來的信息化上升到“兩級一平臺”的層次。所謂“兩級”，一級是傳統的圍繞管理流開展的信息化建設模式，另一級則是圍繞數據、算力、算法開展的相應的微服務建設模式；所謂“一平臺”，就是打造統一的工業互聯網平臺。

基于上述理解，中交集團在人工智能方面進行了諸多探索，例如通過人工智能、物聯網、數據分析等技術，實現了園區道路、公共區域的人、車、物、情的全面感知，實現多模式、多維度交通場景的綠色、節能、智慧化運行，最終打造出行有序、停車有位、便捷友好的綠色交通環境。