4月18日，《博鰲亞洲論壇可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2021年度報告》發(fā)布。報告指出了2020 年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的負面影響，同時明確了亞洲國家需要進一步縮小四個發(fā)展赤字——衛(wèi)生健康赤字、基礎(chǔ)設(shè)施赤字、綠色赤字和數(shù)字赤字。

這份報告?zhèn)鬟f出的信息振奮人心：2021年，亞洲將成為全球可持續(xù)復(fù)蘇的重要引擎，亞洲經(jīng)濟增速有望達到6.5%以上。

雖然疫情仍是直接影響亞洲經(jīng)濟表現(xiàn)的主要原因，亞洲各經(jīng)濟體正在為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標做出空前努力，特別是向新能源、新基建、新零售和低排碳方向積極轉(zhuǎn)型。

在這一過程中，政府的引導(dǎo)、向企業(yè)提供供應(yīng)鏈支持以及建立正確的激勵機制至關(guān)重要。

企業(yè)需要思考如何將社會目標融入經(jīng)營目標、通過綠色轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新的方式，把自身業(yè)務(wù)與可持續(xù)發(fā)展目標有機結(jié)合。

堅持多邊主義至為關(guān)鍵。重建更好未來，這一切需要從政府到企業(yè)，從公眾到國際社會，攜手合作應(yīng)對新冠肺炎疫情的沖擊，縮小四大發(fā)展赤字，解決好全球“治理赤字”。

No.1 四大赤字難題 提出諸多挑戰(zhàn)

亞洲各經(jīng)濟體正在為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標做出空前努力。但由于一些國家的戰(zhàn)略重點發(fā)生了改變，加之面臨著諸多挑戰(zhàn)，目前來看，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標似乎難度很大。

在衛(wèi)生健康赤字方面：

公立醫(yī)院負擔過重，加大了對口罩、手套、消毒劑等防護裝備的巨大缺口，造成防護設(shè)備極度短缺，醫(yī)務(wù)人員精疲力盡。這種局面導(dǎo)致了人力和資源成本攀升，疫情早期階段感染人數(shù)呈指數(shù)式增長。

由于政府財政能力不足或規(guī)劃不夠合理，許多亞洲經(jīng)濟體都面臨醫(yī)療資源短缺，對傳染病準備不足的困境。

在亞洲這樣一個人口眾多的大陸上迅速分發(fā)疫苗是一項艱巨的任務(wù)，各項防疫政策需要保持穩(wěn)定，才能使得疫情得以平息。

全球縮小衛(wèi)生健康赤字的當務(wù)之急是加快疫苗接種，建立防疫健康信息互認機制。

在基礎(chǔ)設(shè)施赤字方面：

亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不平衡，各國以及次區(qū)域之間的貿(mào)易壁壘相對較高。

硬件與軟件基礎(chǔ)設(shè)施都需要增強建設(shè)，以更好地支撐區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

亞洲地區(qū)急需構(gòu)建安全穩(wěn)定的貿(mào)易和運輸通道，保證貨物順利跨境流動。

在綠色赤字方面：

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，亞洲國家的二氧化碳排放也快速上升，許多國家面臨著嚴重的環(huán)境和氣候風險，以及適應(yīng)和緩解氣候變化壓力的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步和融資改革等方面，政府需要拿出切實可行的行動路線圖。

在數(shù)字赤字方面：

疫情暴發(fā)后，一系列改革正在醞釀之中，包括一些地方新建數(shù)字化平臺，頂尖的數(shù)字技術(shù)企業(yè)在地理上高度集中，亞洲經(jīng)濟體間的數(shù)字不平等切實存在。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用仍有很大的提升空間，并且相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管也有待加強。如何縮小亞洲各經(jīng)濟體之間的數(shù)字鴻溝，是目前亞洲面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

在縮小基礎(chǔ)設(shè)施、綠色和數(shù)字化赤字上，推動對國際協(xié)定與倡議的承諾與落實、發(fā)揮全球治理平臺與國際機構(gòu)的重要作用至為關(guān)鍵。

No.2 多數(shù)企業(yè)表態(tài) 展現(xiàn)復(fù)蘇信心

根據(jù)報告中的調(diào)查顯示，大多數(shù)的企業(yè)家認為，迅速采取疫苗接種行動，改善衛(wèi)生服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步放松封鎖措施，是全球經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力。

面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國經(jīng)濟彰顯了強大韌性，在世界范圍內(nèi)率先復(fù)蘇，繼續(xù)成為拉動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的引擎。

但是，超過八成的企業(yè)家也擔心，全球貿(mào)易摩擦和保護主義等地緣政治風險、技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加和技術(shù)創(chuàng)新不足將成為未來阻礙中國經(jīng)濟增長的主要潛在風險。

除了有效控制疫情之外，企業(yè)家們認為消費市場的擴張和升級以及技術(shù)創(chuàng)新的加快將成為助推亞洲經(jīng)濟持續(xù)向好的主要動力。

無論是政府和企業(yè)，均應(yīng)該對可持續(xù)發(fā)展議程中的各個方面給予足夠的重視，以期規(guī)避再一次的“突發(fā)事件”。

No.3 再提能源改革 “社會企業(yè)”意識有待提升

能源是經(jīng)濟社會運行的“壓艙石”。疫情過后，為了實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，在保障能源供給安全的前提下，各國需要通過進一步推廣清潔能源來改善能源消費結(jié)構(gòu)。

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程針對“經(jīng)濟適用的清潔能源”所提出的目標是：

保障到 2030年人人享有可負擔的電力，積極投資太陽能、風能、地熱能等清潔能源，對一系列技術(shù)采取節(jié)能標準。

這需要增加與此相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進技術(shù)升級換代。

在世界各國科技創(chuàng)新手段和政策推動下，太陽能、風能、地熱能等清潔能源的成本進一步降低，世界能源體系正朝著能源消費結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化的趨勢發(fā)展。

為了實現(xiàn)經(jīng)濟適用的清潔能源的目標，需要政府和企業(yè)共同攜手推進新能源的廣泛適用。

由于能源消費的績效與企業(yè)的經(jīng)營績效直接掛鉤，大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)制定并實施了能效管理和節(jié)能的相關(guān)措施，這從側(cè)面反映出企業(yè)對于高效地使用清潔能源表示認同，但也只是從企業(yè)自身經(jīng)營成果來考慮，并沒有意識到自己的行為對實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展目標將會產(chǎn)生怎樣的影響。

企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的意識整體不高，絕大多數(shù)企業(yè)只關(guān)注與自身經(jīng)營成果直接相關(guān)的或者熱度較高的可持續(xù)發(fā)展議題，“社會企業(yè)”意識有待提升。

因此，為了幫助企業(yè)實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，政府除了要讓企業(yè)意識到能源可持續(xù)發(fā)展目標的重要性以外，還要積極地完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)的能源消費轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境。

No.4 夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型 推動經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇

疫情雖然嚴重沖擊了世界經(jīng)濟，但也推動了全球加速進入數(shù)字經(jīng)濟時代。

疫情凸顯數(shù)字經(jīng)濟強大韌性的同時，也暴露出數(shù)字化轉(zhuǎn)型中所存在的問題與挑戰(zhàn)。

政府方面，需要加大建設(shè)力度，進一步夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。企業(yè)方面，不同行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動力和速度存在差異。

2020年下半年，企業(yè)遠程辦公和遠程會議的使用率快速上升。分行業(yè)來看，不同行業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)字化水平存在明顯差異，技術(shù)密集型高端制造業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走在前面。

一方面，不同行業(yè)數(shù)字化水平存在差異，如傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能會受限于較為薄弱的數(shù)字化基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型條件；

另一方面，行業(yè)的固有屬性決定了其與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契合程度，從而影響了其業(yè)務(wù)數(shù)字化的積極性。

不可否定的是，數(shù)字經(jīng)濟將成為全球經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇的最重要的推進器之一。企業(yè)應(yīng)該充分地認識到自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的積極關(guān)系。在政府的激勵和扶持下，推動自身業(yè)務(wù)“上線”。

可持續(xù)復(fù)蘇是后疫情時代全球經(jīng)濟發(fā)展的方向，企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面大有作為。

一方面，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，在促進創(chuàng)新、帶動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用；另一方面，更高層次的“社會企業(yè)”發(fā)展目標激勵著企業(yè)在節(jié)能減排、性別平等、教育幫扶等方面有所作為。

較早緩解疫情的亞洲國家，要加強對周邊鄰國的幫扶，加強聯(lián)防聯(lián)控，加快疫苗接種，為打開邊境恢復(fù)人員正常流動創(chuàng)造條件。

利用好亞洲在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展上的優(yōu)勢，確保區(qū)內(nèi)供應(yīng)鏈暢通，推動跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，推動綠色投資與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

亞洲國家還應(yīng)進一步加大與其他地區(qū)發(fā)展中國家合作，尤其是與非洲國家合作，在一些領(lǐng)域進行經(jīng)驗分享和能力建設(shè)。

參考文獻：

[1]《博鰲亞洲論壇可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2021年度報告》