僅2017年，我國企業(yè)在“一帶一路”國家實施的煤炭項目、工程建設投資就近50億美元。

上述數(shù)據(jù)來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國煤炭加工利用協(xié)會、煤炭科學研究總院等多部門聯(lián)合完成的《中國高耗能行業(yè)“一帶一路”綠色產(chǎn)能合作發(fā)展報告》(下稱《報告》)。《報告》稱，“一帶一路”倡議為我國煤炭企業(yè)走出去提供了巨大機遇。在我國大力化解煤炭過剩產(chǎn)能、嚴控煤電過剩產(chǎn)能的背景下，煤炭行業(yè)應如何借助“一帶一路”的東風繼續(xù)擴大“走出去”步伐?

資源開發(fā)仍是主要方式

相關資料顯示，我國煤炭企業(yè)主要通過海外資源投資開發(fā)、技術裝備輸出、資源勘探國際合作、承包工程及勞務輸出等方式實施“一帶一路”倡議。粗略統(tǒng)計，煤炭資源開發(fā)在所有項目中所占比重最大，接近40%，其次是技術裝備輸出類項目，占比超過兩成。

事實上，“一帶一路”倡議為煤炭企業(yè)“走出去”帶來巨大空間。資料顯示，“一帶一路”沿線及相關國家多為新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍處于經(jīng)濟上升期，基礎建設、電力缺口巨大，煤炭需求旺盛。

而煤炭資源開發(fā)或仍是未來一段時間內(nèi)我國煤企“走出去”的重要方式。《報告》建議，基于多方面因素考慮，2018年及今后一段時間，我國煤炭企業(yè)可以通過購買煤炭資源、獲取煤炭勘探權(quán)或開采權(quán)等方式加強與發(fā)達國家煤炭開發(fā)力度，從而獲取稀缺煤種資源。

另有業(yè)內(nèi)人士指出，在獲取海外資源的同時，我國煤企應主動參與全球煤炭市場貿(mào)易的分工體系，逐步擴大世界煤炭市場份額。同時，可以通過發(fā)展綠色煤電等下游產(chǎn)業(yè)，在當?shù)匕l(fā)展煤炭綠色清潔加工利用產(chǎn)業(yè)等方式，帶動當?shù)厣嫌蚊禾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進綠色貿(mào)易、綠色供應鏈、環(huán)境保護產(chǎn)品與服務等相關合作。此外，也需結(jié)合我國煤炭裝備制造優(yōu)勢和煤電技術優(yōu)勢，向沿線及相關國家輸出成熟、先進的工程服務、采掘裝備和煤電技術，實現(xiàn)從產(chǎn)品輸出到人力、裝備和技術輸出，提升中國煤炭裝備在全球市場的占有率，逐步形成工程服務與裝備技術的品牌優(yōu)勢。

環(huán)境風險成重要影響因素

然而，值得注意的是，作為高耗能行業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染是繞不開的問題。業(yè)內(nèi)人士認為，環(huán)境風險不僅影響煤炭海外項目的實施和收益，甚至有可能加大投資風險。

那么，如何將煤炭企業(yè)在“走出去”過程中面臨的環(huán)境風險降至最低?或許還應從提升自身素質(zhì)做起。

中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿表示，目前，我國正推動上市公司環(huán)境信息披露，即上市公司中的重點排放企業(yè)要披露其包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、用水用能在內(nèi)的主要排放指標。到今年年底，將實行半強制措施，即企業(yè)可以披露上述指標，也可以不披露，但如果不披露，必須說明不披露的原因;而到2020年，所有上市企業(yè)必須強制性披露上述指標。

馬駿認為，只有這樣，才能讓資本市場真正識別哪些企業(yè)是綠色的，哪些企業(yè)是非綠色的，從而更有效地把資源配置到綠色企業(yè)和產(chǎn)業(yè)中，也可倒逼高耗能行業(yè)提升自身的“綠色”含量。

“必須注意的是，‘一帶一路’倡議絕不是輸出我們的高污染高耗能產(chǎn)能，‘綠色’是‘一帶一路’的重要元素。”商務部研究院學術委員會副主任張建平強調(diào)。

煤炭科學研究總院戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長吳立新表示，在仍需要煤炭作為重要能源支撐的“一帶一路”沿線國家，選擇不同的開發(fā)利用方式對環(huán)境影響的程度差別非常大。與傳統(tǒng)方式開發(fā)利用相比，煤炭的清潔高效開發(fā)利用方式，能實現(xiàn)對生態(tài)破壞最小、對環(huán)境和健康影響最小，利用中國先進的開發(fā)利用技術和理念，促進“一帶一路”沿線國家煤炭的開發(fā)利用水平提升，是實現(xiàn)煤炭這種傳統(tǒng)能源綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。

煤制化肥最具輸出優(yōu)勢

除了煤炭資源開發(fā)，作為煤炭清潔高效利用重要方式、煤化工是否也有借“一帶一路”倡議機遇大幅走出國門的可能?

一位不愿具名的行業(yè)專家表示，事實上，國外對引進中國煤化工技術的態(tài)度要謹慎得多。原因之一是目前國際上基本還是以油為主要能源，另一方面，全球?qū)Νh(huán)境問題非常關注，尤其是對二氧化碳排放格外重視。此外，在經(jīng)濟方面，上馬一個大型煤化工項目所需要的資金少則幾十億，多則上百億，投資數(shù)額巨大。國外大都是私營企業(yè)，因此項目資金來源成為重要制約因素之一。

而對于最有可能“走出去”的煤化工技術，該專家表示，由于煤制油、煤制氣等現(xiàn)代煤化工在國內(nèi)還處于示范和示范升級階段，本身還未十分成熟，產(chǎn)能也遠未過剩。因此，從綜合成熟度和產(chǎn)能考慮，煤制甲醇和煤制化肥更適合產(chǎn)業(yè)輸出。但甲醇更主要的是作為中間體，還要配套下游生產(chǎn)，而化肥在所有國家都應該會用到，所以煤化工中煤制化肥更具有輸出優(yōu)勢。

對此，《報告》指出，我國70%的化肥項目都是煤制化肥，而國外主要是用天然氣生產(chǎn)化肥。2016年，盡管我國化肥出口總量下降近五分之一，但出口到“一帶一路”沿線國家的化肥量卻不減反增。這一方面說明“一帶一路”沿線國家和地區(qū)對化肥產(chǎn)品需求量大，另一方面也意味著我國的化肥生產(chǎn)和裝備制造技術已接近世界先進水平。《報告》認為，印度、泰國、菲律賓和越南都是需求較大、值得關注的國家。