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憑借較好的經濟性、清潔性，內河船舶采用液化天然氣（LNG）燃料受到了較高的關注，尤其是在國際海事組織（IMO）2020年“限硫令”生效日期臨近及相關環(huán)保法規(guī)日益嚴苛的背景下，LNG被認為是我國內河船舶運輸最現實、最有前景的替代燃料。在日前召開的第五屆LNG浮式儲運裝備技術論壇上，有專家就提出，我國即將迎來LNG產業(yè)發(fā)展的第二個“黃金十年”，與之相配套的LNG儲運設備、加注設施都將迎來新一輪發(fā)展。相關各方應緊緊抓住這一機遇，努力推進有關法律法規(guī)的完善，讓企業(yè)“有利可圖”，從而推動內河LNG動力船及相關產業(yè)發(fā)展。

盡管我國從2010年開始探索推廣LNG動力船，但整體而言這10年的發(fā)展速度較為緩慢，其背后原因涉及政策、市場、技術等多方面。從市場環(huán)境來看，一方面，當時行業(yè)對于內河船舶應用LNG的認識不統一，相關推廣工作涉及部門及領域眾多，致使行業(yè)缺乏明確的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，低迷的航運、造船市場和高企的成本等阻礙了LNG動力船的發(fā)展。從制造技術來看，目前我國內河LNG動力船的性能參差不齊，實際效果并不如預期。例如，我國LNG 發(fā)動機生產廠商以國產化為主，大功率單燃料機較少，混燒式雙燃料機居多；現有主機排放、功率覆蓋與能耗等方面仍需改進，實際使用中集成化程度不高，維護保養(yǎng)不便。從配套設施來看，目前我國已建或在建水上船用加注站數量遠遠不夠，缺乏加注設施是LNG 成為船用燃料的關鍵障礙。這些因素都加大了LNG動力船的推廣難度。

不經一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香。10年的發(fā)展經驗告訴我們，發(fā)展LNG動力船不能僅僅依靠個別企業(yè)的力量，而是需要政府主管部門以及整個產業(yè)鏈上下游企業(yè)形成合力，實現船、站同步發(fā)展。其中，如何調動企業(yè)的積極性是實現新一輪發(fā)展的前提，如何形成并鞏固良好的產業(yè)環(huán)境是長遠發(fā)展的保障。在當前環(huán)保壓力日漸增大的形勢下，要激發(fā)企業(yè)內生活力，引導企業(yè)從被動應付變?yōu)橹鲃犹剿鳎Х桨儆嬜屍髽I(yè)在參與過程中“有利可圖”，以“經濟性”因素激發(fā)其對發(fā)展LNG動力船及相關產業(yè)的積極性。這就需要政府這只“看得見的手”和市場“看不見的手”相互配合，并形成更好的默契。

具體來看，一是相關政府部門應進一步做好“放管服”工作，在完善簡化報審制度、做好審批服務的同時，成立專門的水運LNG應用歸口部門，按照“歸口管理、簡化程序”原則，由統一的部門牽頭解決跨部門涉及的水利、航道、海事、港口、地方審批等方面的配合、銜接問題，簡化項目審批程序，快速推進項目建設；完善相關法規(guī)及標準體系建設，進一步明確相關進度安排，確保強制性、導向性的政策得到真正落實，為LNG動力船的營運環(huán)境、建造氛圍打開“綠燈”，從而提升廣大企業(yè)參與其中的積極性。二是要鼓勵相關企業(yè)對LNG動力船的改造、新建、加裝以及LNG儲罐、供氣系統等相關設備實施標準化生產，積極發(fā)揮引導和協調的作用，協助解決立項、資金、技術等問題。三是在LNG動力船經濟鼓勵政策方面，應針對不同的發(fā)動機技術、減排等指標有區(qū)別地、有針對性地給予補貼，或在相關環(huán)節(jié)降低資費，把錢用在刀刃上，以鼓勵相關技術和裝備的國產化，形成自我持續(xù)發(fā)展能力。需要強調的是，相關企業(yè)也應改變觀望態(tài)度，積極在標準制定、船舶技術、補貼政策方面繼續(xù)深入研究，推動行業(yè)發(fā)展體系和規(guī)范的完善，從而抓住新一輪機遇期，助推產業(yè)發(fā)展。

當前，“氣化長江”戰(zhàn)略正逐步得到落實，LNG動力船和沿江加注市場已取得了一定的成果。然而，要實現LNG產業(yè)鏈高效運轉，還需政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)立足“一盤棋”思想，找到發(fā)展的難點痛點，探索差異化路徑，利用大數據、智能制造等新技術，加快產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，才能讓企業(yè)得到實惠、讓用戶得到便利、讓環(huán)境得到保護，形成多方共贏的新格局。